Кто приспосабливает квартиру для колясочника

Порядок задаёт постановление Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». Приспособлением называют изменение и переоборудование квартиры инвалида с учётом ограничений его жизнедеятельности, а также общего имущества дома, чтобы человек мог беспрепятственно попасть в квартиру (п. 2 Правил).

Жильё обследуют комиссии. Квартиры муниципального и частного жилфонда обследует муниципальная комиссия, которую создают органы местного самоуправления (п. 6). Комиссия изучает документы, осматривает квартиру, беседует с инвалидом и составляет акт с перечнем мероприятий (пп. 4–5, 12–13).

Кто платит за работы

Правила делят работы на три перечня (п. 14):

  • Минимальный. Чтобы сама квартира соответствовала требованиям раздела IV. Его финансируют бюджеты субъекта РФ и муниципалитетов по программам социальной поддержки инвалидов.
  • Оптимальный. Приспосабливают ещё и общее имущество дома: вход, крыльцо, пандус. Эти работы могут финансироваться из тех же бюджетов.
  • Максимальный. По заказу инвалида или семьи, за их счёт или из других законных источников.

Если без изменения несущих или ограждающих конструкций не обойтись, комиссия проверяет экономическую целесообразность работ. Когда приспособление признают невозможным, заключение служит основанием признать квартиру непригодной для проживания инвалида (пп. 15–21). Как устроен весь путь от заявления до акта, подробно описано в статье пандус в подъезде.

Требования к квартире инвалида на коляске по постановлению № 649

Раздел IV Правил (пп. 32–37) описывает, какой должна быть квартира, где живёт человек на коляске. Эти требования применяют, когда приспосабливают существующее жильё.

ЧтоТребованиеПункт
Состав квартирыКак минимум жилая комната, совмещённый санузел и передняя-холл площадью не менее 4 м²32
Путь движения коляскиШирина не менее 1,5 м, высота проходов не менее 2,1 м33
Поворот и разворотДля поворота на 90° нужна площадка 1,2 × 1,2 м, для разворота на 180° круг диаметром 1,4 м33
ДвериПроёмы входных, внутриквартирных и балконных дверей не менее 0,9 м; входная и балконная с доводчиком и задержкой закрывания не менее 5 с34
ПорогиНа пороги входной и балконной дверей ставят временные съёмные пандусы35
Передняя и коридорыПередняя-холл и коридор не менее 1,6 м, с местом для хранения коляски; внутриквартирные коридоры не менее 1,15 м36
СанузелВанная или совмещённый санузел не менее 2,2 × 2,2 м; уборная с умывальником не менее 1,6 × 2,2 м, без умывальника 1,2 × 1,6 м при двери, открывающейся наружу37

Требований к кухне, поручням, ванне или душу в Правилах нет: раздел IV заканчивается пунктом 37. Поэтому советы ниже про ванную и кухню взяты из практики, а не из постановления.

Нормы СП 59 для проектирования: чем они отличаются

СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» является сводом правил для проектирования. Его применяют при новом строительстве, реконструкции, капремонте и приспособлении зданий (п. 4.1), на частные одноквартирные дома он не распространяется (п. 1.3). Квартиры для колясочников описаны в разделе 7. Ниже нормы даны по тексту в редакции 2022 года; позднее вышли изменения № 3 и № 4, поэтому для проекта сверяйтесь с действующей редакцией.

  • Санузлы (п. 7.1.5). Санузел с ванной, унитазом и раковиной не менее 5,5 м², с душевой не менее 3,65 м²; уборная с умывальником 3,5 м², без него 3,0 м². Внутри нужно свободное место для разворота коляски диаметром 1,4 м, поручни по ГОСТ Р 51261.
  • Двери (п. 7.1.6). Полотно входной двери не менее 0,9 м, проёмы санузла, межкомнатных и балконных дверей не менее 0,8 м.
  • Балкон (п. 7.1.4). Порог балконной двери не выше 0,014 м.
  • Домофон (п. 7.1.7): со звуковой, вибрационной и световой сигнализацией или видеодомофон.

Для домов жилищного фонда социального использования, то есть социального жилья, в подразделе 7.2 есть дополнительные нормы:

  • кухня в квартире для семьи с инвалидом на коляске не менее 9 м², с электроплитой (п. 7.2.7);
  • жилая комната для колясочника не менее 16 м² (п. 7.2.5);
  • передняя с местом для коляски: шириной не менее 1,4 м, внутриквартирные коридоры не менее 1,2 м (п. 7.2.8);
  • встроенный шкаф или кладовая не менее 2 м² для уличной коляски и других средств реабилитации (п. 7.2.9).

Как не перепутать ПП 649 и СП 59

Что сравниваемПостановление № 649СП 59, раздел 7
Для чегоПриспособление квартиры, где уже живёт инвалид, по решению комиссииПроектирование зданий: новое строительство, реконструкция, капремонт, приспособление
ДвериВсе проёмы не менее 0,9 мВходная: полотно 0,9 м, у остальных проём 0,8 м
СанузелСовмещённый не менее 2,2 × 2,2 мС ванной 5,5 м², с душем 3,65 м²
КухняТребований нет9 м²: для социального жилья
Место для коляскиВ передней-холлеКладовая или шкаф 2 м²: для социального жилья

Ванная комната для инвалида-колясочника: как обустроить

Ванная для колясочника должна вмещать коляску и место для разворота. Даже если санузел меньше нормы, многое можно сделать без перепланировки:

  • Дверь. Пусть открывается наружу или сдвигается: распашная внутрь отнимает место и мешает заехать. Порог уберите.
  • Душ вместо ванны. Душевая зона на уровне пола, без поддона и бортика, с трапом и уклоном к нему. Для мытья сидя: сиденье или откидное кресло на стене.
  • Если ванна остаётся, пересаживаться удобнее с сиденья или доски поперёк ванны.
  • Поручни у ванны, душа, унитаза и раковины. Крепить их надо в прочную стену.
  • Раковина без тумбы, чтобы колени проходили под неё. Смеситель лучше с рычагом, а не с вентилями.
  • Зеркало ниже обычного или наклонное, чтобы видеть себя сидя.
  • Пол. Нескользкая плитка, без ковриков, которые сбиваются под колёсами.

Кухня для инвалида-колясочника: практические советы

Кухня для колясочника строится вокруг того, что человек работает сидя. Норма 9 м² из СП 59 относится только к социальному жилью, а советы ниже основаны на практике и пригодятся в любой квартире:

  • Место под столешницей. Колени должны проходить под рабочую поверхность, мойку и варочную панель. Тумбы под ними убирают или делают открытыми.
  • Плита. Варочная панель удобнее отдельной плиты: её можно встроить на нужной высоте. Духовку удобнее поставить на уровне стола, а не внизу.
  • Хранение. Верхние шкафы сидя почти недоступны. Нужное держите в нижних выдвижных ящиках и на открытых полках, а для верхних шкафов есть опускающиеся механизмы.
  • Короткие расстояния. Мойка, плита и рабочая зона стоят рядом, чтобы не ездить с горячей посудой через кухню.
  • Розетки и выключатели. На высоте, до которой человек дотягивается сидя.
  • Свободный круг для разворота коляски, ориентир: те же 1,4 м.

Об удалённой работе и работе на дому для человека на коляске: в статье работа для колясочников.

Двери, пороги и коридоры в квартире

Сначала измерьте коляску по колёсам и самый узкий проём в квартире, например дверь в ванную или туалет. Как правильно мерить: в статье ширина инвалидной коляски.

  • Узкий проём. Иногда хватает снять дверь с петель или поставить раздвижную. Расширять проём в несущей стене без согласования нельзя: это задача для комиссии и проекта.
  • Пороги. На входную и балконную двери Правила предписывают временные съёмные пандусы. Какие они бывают, рассказано в статье переносной пандус, уклон поможет посчитать калькулятор пандуса.
  • Тесный коридор. Уберите мебель с пути коляски. Если места совсем мало, подберите коляску поуже; о моделях для дома читайте в статье комнатная инвалидная коляска.

Как добиться приспособления квартиры: по шагам

  1. Соберите документы: на квартиру, справку об инвалидности, выписку из акта МСЭ, ИПРА.
  2. Подайте заявление в местную администрацию с просьбой обследовать квартиру по постановлению № 649.
  3. Пройдите обследование и получите копию акта: в нём перечень работ.
  4. Узнайте, по какой программе региона или муниципалитета финансируют минимальный перечень, и когда планируют работы.
  5. То, что не вошло в минимальный перечень, можно сделать за свой счёт по своему проекту.

Что делать при пожаре, если человек на коляске не может спуститься по лестнице, разобрано в статье эвакуация маломобильных групп.

Частые вопросы

Кто должен приспособить квартиру для инвалида-колясочника?

Квартиру обследует комиссия по постановлению № 649, для муниципального и частного жилья муниципальная. Минимальный перечень работ в квартире финансирует бюджет региона или муниципалитета.

Какой ширины должны быть двери для коляски в квартире?

По постановлению № 649 проёмы в квартире инвалида должны быть не менее 0,9 м. СП 59 при проектировании требует полотно 0,9 м для входной двери и 0,8 м для межкомнатных и санузла.

Какого размера должна быть ванная для колясочника?

По постановлению № 649 ванная или совмещённый санузел должен быть не менее 2,2 × 2,2 м. При проектировании по СП 59 санузел с ванной делают от 5,5 м², с душем от 3,65 м².

Есть ли нормы для кухни колясочника?

В постановлении № 649 нет. СП 59 требует кухню не менее 9 м² с электроплитой в социальном жилье для семей с инвалидом на коляске.

Что делать, если квартиру приспособить нельзя?

Попросите заключение комиссии письменно. Оно служит основанием признать квартиру непригодной для проживания инвалида.

Где хранить уличную коляску?

Постановление № 649 предусматривает место для коляски в передней-холле, а СП 59 для социального жилья требует кладовую или шкаф не менее 2 м².

Итог

Квартиру для инвалида-колясочника приспосабливают по постановлению № 649: комиссия обследует жильё, а минимальный перечень работ в квартире оплачивает бюджет. Правила требуют двери не уже 0,9 м, путь для коляски 1,5 м, круг разворота 1,4 м и санузел не меньше 2,2 × 2,2 м. СП 59 является другим документом: санузел 5,5 м² с ванной задан для проектирования зданий, а кухня 9 м² и кладовая 2 м² для социального жилья. Ванную и кухню обустраивают так, чтобы человек работал сидя и мог развернуться. Измерьте коляску и проёмы и подайте заявление в администрацию на обследование.

Источники

  1. СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (с изменениями № 1–4), ГАРАНТ